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日媒：美国国力显著下降，“印太经济框架”的构想风雨飘摇
发布时间：2023-07-11 08:22:16 来源：北京日报客户端


(资料图片)

环球时报客户端 | 作者 严格

日本《现代周刊》杂志7月10日文章，原题：国际上对拜登失望倍增，越来越多国家脱离美国主导的对华包围圈

拜登此前主导建立包含日美等14国参加的新经济圈构想“印度太平洋经济框架(IPEF)”。因未能实现东南亚国家预想的对美出口扩大目标以及规则过于严苛，参与该构想的成员国在面对“对抗中国”这一目标时意见出现分歧。IPEF提出的贸易自由化未能实现，与此同时美国国力显著下降，这一背景下东南亚国家有一定可能转向中国，IPEF的构想风雨飘摇。

2017年美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）以后，以坚实的基础设施建设等经济支撑为核心的中国在印太地区的影响力进一步扩大。IPEF的目的就是要制衡中国。日本政府有关人士推测因日本外相林芳正坚信未来美国可能重新加入TPP，因而持续向华盛顿暗送秋波。但取消关税令美国产品不得不与廉价进口产品竞争，导致美国国内就业形势更加困难。支持率低迷的拜登政府难以推进自贸协定，难以像以往那样作为“盟主”一呼百应，因而国际社会普遍认为（美国）不会回归（TPP）。

为实现保护美国本土产业并压制崛起的中国等目标，拜登政府启动IPEF的计划，日美韩澳印泰新等14个国家参与。美国的基本战略是通过把全球南方国家吸引到西方阵营来削弱中俄影响力。只是，形成对华包围圈的步伐早已在无形中被打乱。例如IPEF成员国新西兰近期进一步加强与中国的贸易关系，想增加农产品对外出口的澳大利亚也可能靠近中国。

IPEF没有提出“取消关税”这一优惠政策，另一方面又要求参与国遵守严格的规则，因而士气尽失。专家指出：“没有扩大贸易的‘甜头’而只是提出严苛要求，（令该）框架毫无意义。可能会出现正式脱离该框架的国家。”

迄今贯彻中立原则的东南亚，究竟是跟随美国还是选择中国，仍是未知数。一名外交分析师表示：美国民主党政权的坏习惯再次出现，无法满足对方的需求，却一味要求对方做事。如果中国在这一背景下提出符合南方国家利益的经济合作，美国（面临）的局势只会越来越严峻。

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